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昆明大成律师事务所刘芳律师的博客

“真相无所惧,唯怕被隐瞒”

 
 
 

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关于我

刘芳律师,法学学士,现为云南凌云律师事务所专职律师。曾在医院、学校工作,具有复合型知识结构,执业以来成功办理了数百件各种类型的案件,并为多个大中型企业提供法律顾问服务,具有丰富的司法实践经验和深厚的法学理论功底。办案风格细致、思路独到。曾在多个案件中发现并抓住细微疑点、漏洞,最终成功胜诉。擅长于办理知识产权、公司综合法律事务、劳动工伤、交通事故类案件。 联系电话:13888335631 QQ联系: 893620415

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农民工工伤维权的艰难  

2009-11-25 14:59:37|  分类: 社会保障 |  标签: |举报 |字号 订阅

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最近常遇到农民工因工作中受到了伤害来我们劳动争议仲裁委员请求我们帮助解决医疗费和其他一系列费用。每当遇到类似农民工受伤害的案件时,我都特别耐心,询问他们相关事宜,比如公司在什么地方,有没有劳动合同,有什么证据证明你是公司的员工等。可95%的农民工回答时都是那么茫然,一问三不知。他们都有一个共同的事实,就是没有劳动合同,没有任何证据直接表明和公司有劳动关系。

工伤维权是个艰难的过程,虽然《劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁办案规则》对工伤医药费赋于了先予执行的权利,可这一先予执行的前提是已经确认为工伤。按照现行政策和流程,对农民工工伤维权一般要经过确认事实劳动关系、工伤认定、劳动能力等级鉴定等程序,一般时间为半年以上。若遇到用人单位恶意钻制度的空子,那么整个工伤索赔医药费等费用至少两年以上。很多人不明白,为什么要这么长的时间,如此长的时间受伤害的农民工怎么能耗得起。事实的确如此。从确认事实劳动关系时要经过劳动争议仲裁委的前置程序和法院的一审、二审等程序,工伤认定也需要经过劳动保障行政部门的认定、行政复议、法院的一审、二审等程序,劳动能力等级鉴定出来,用人单位又要求行政复议,最后工伤已经认定,劳动能力等级鉴定结果已出来,由劳动争议仲裁委做出的工伤赔付后,用人单位又再一次利用制度的缺陷,又到法院走一审、二审程序,最终受工伤的农民工领到工伤赔付时,已是从申请到领到款项时足有两年的时间。

产生农民工工伤维权艰难的原因除维权体系有缺陷外,重要的还是农民工没有参加工伤保险,一旦发生工伤,用人单位也将面临沉重的负担,基于此用人单位就将昧着良心采取不承认、拖延时间等办法让农民工放弃维权或领取少量的赔偿金。而农民工没有参加工伤保险的原因出在以下三个方面:(1)当地的劳动保障部门宣传不到位,执行力度不到位,或是没有单独的农民工伤保险;(二)用人单位以成本过高故意不参加社会保险;(三)农民工本身没有法律和保障意识,动员他签订合同,缴纳社会保险时多是敷言了事。

农民工工伤维权不仅是法律的问题,而是全社会的问题。妥善处理农民工工伤维权,是对社会诚信机制及社会和谐、平安、稳定的全力维护与构建。因此笔者建议,首先加大《劳动合同法》、《工伤保险条例》及相关法律法规的宣传普及,让双方都理解参加工伤保险的益处;其次将农民工伤保险落实到实处,督促使用农民工较多的行业单独参加工伤保险;第三,加大劳动监察执法力度,让那些不良企业无空可钻;第四,法院和劳动保障经常协调,统一口径,减少程序,让“一裁终局”制发挥真正的亮点。

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